Рік перебування на посаді: напрацювання та плани на майбутнє (інтерв’ю з головою районної ради Віталієм Кочергою)

  • Друк
Рейтинг користувача:  / 0
ГіршийКращий 

- Віталію Анатолійовичу, на посаду голови районної ради Ви були обрані 25 листопада 2015 року. Пропрацювавши рік в органах місцевого самоврядування, розкажіть з чого починали, що було для Вас головне, які досягнення маєте?


Рік роботи на посаді голови районної ради - це символічна цифра. З одного боку, ніби й значний термін, а з іншого це ще так мало, аби зробити суттєві зміни. З перших же днів довелося вникати в роботу, вирішувати організаційні питання. Проводив прийоми громадян. Важливим для мене було налагодити ділові стосунки з депутатами всіх рівнів, сільськими, селищними головами, керівниками бюджетних установ та підприємств.


У січні–лютому відвідав майже всі сходи громадян в територіальних громадах району. Зазначу, що співпрацювати мені вдається з тими, хто хоче що-небудь робити для своєї громади чи для свого окремого об’єкту. Якщо людина бажає працювати і щось робити краще для села, для школи, дитячого садка, я завжди прийду їй на допомогу. Дуже важко співпрацювати з людьми, які не хочуть нічого робити, а знають тільки говорити і обговорювати, що не так і чому.


Зазначу, що нині стан справ у місцевих радах набагато кращий, аніж, наприклад, десять років тому. Поступово реконструюються та ремонтуються загальноосвітні та дошкільні заклади, медичні установи, закуповується обладнання для сільських шкіл та ФАПів. Звісно, зробити хочеться набагато більше, тому намагався залучати місцеві органи влади до більш активнішої участі у Програмах щодо реалізації проектів розвитку територіальних громад.


Значна робота пророблена виконавчим апаратом районної ради по підготовці проектів для залучення іноземних коштів та грандів в громади району. Поки що це перший досвід участі в подібних проектах. На даний час розробляються та удосконалюються інші проекти, які можливо стануть переможцями на отримання позабюджетних коштів для реалізації планів територіальних громад.


- Неодноразово на пленарних засіданнях Ви акцентували увагу на ефективності використання майна спільної комунальної власності територіальних громад району. Уперше на офіційному сайті районної ради з метою збереження майна шляхом його продажу чи передачі у користування було опубліковано перелік об’єктів комунальної власності. Чи є бажаючі придбати майно?


Так, дійсно. За моєї ініціативи відділом комунального майна районної ради складено акти обстеження всіх наявних об’єктів, зафотографовано їх реальний стан, систематизовано всю комунальну власність. Ті з об’єктів, які ще придатні до використання, всіляко намагаємось зберегти шляхом продажу чи передачі у користування. Ознайомлені також зі станом справ депутати районної ради. Жодного рішення щодо будь-яких дій щодо відчуження чи продажу майна без згоди депутатів не приймається. Продаж, використання, оренда комунального майна в нас іде виключно через рішення сесії.
Проблемою є відсутність документації на об’єкти спільної комунальної власності територіальних громад району. На даний час розпочато виготовлення технічних паспортів на окремі об’єкти, якими цікавляться фізичні чи юридичні особи з метою купівлі або оренди.


Проблеми з відсутністю документації є і щодо піщаного кар’єру на колишньому полігоні, де тривалий час незаконно видобувався та реалізовувався пісок. Перебуваючи на посаді голови районної ради сприяв оформленню відповідної документації, тому на даний час вже є погодження обласної державної адміністрації на відведення землі під піщаний кар’єр. На часі - погодження на видобуток піску. Варто зазначити, що, коли будуть всі офіційні дозволи, то це буде єдиний не тільки в районі, а навіть в окрузі законний кар’єр по видобутку піску.


Неодноразово КП «Бахмацьке» Бахмацької районної ради звинувачували у незаконній реалізації піску. На це хочу переконливо відповісти, що ні КП «Бахмацьке», ні районна рада до цього процесу не має відношення. Мабуть, цим займались інші особи, але це вже належить до компетенції правоохоронних органів.


Намагаюсь прикласти максимум зусиль для виготовлення відповідної документації, отримання всіх погоджень і тільки тоді, маючи на це законні підстави, КП «Бахмацьке» зможе реалізовувати пісок.


-Чи звертаються до Вас жителі району зі своїми проблемами? Що найбільше турбує населення?


З часу обрання мене головою районної ради на особистому прийомі побували 75 громадян. Серед усіх категорій населення до районної ради найчастіше звертались пенсіонери, інваліди, ветерани праці, матері військовослужбовців.


За мого сприяння на 7 сесії районної ради було виділено 100 тис. грн. для лікування та реабілітації учасника АТО Валерія Савенкова. Найближчим часом ці кошти надійдуть на особовий рахунок. Ці кошти були передбачені Програмою соціальної підтримки сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, військовослужбовців і учасників антитерористичної операції на 2016 рік.


На особистому прийомі в мене була також Пилиповська Валентина Митрофанівна, мати загиблого військовослужбовця Пилиповського Владислава Олександровича, який брав участь в проведенні антитерористичної операції. Їй необхідні кошти для придбання житла. Тому на 7 сесії районної ради було надано субвенцію Халимонівському сільському бюджету на придбання житла цій громадянці.


Аналіз заяв, пропозицій та скарг громадян свідчить, що в переважній більшості випадків жителями району порушуються питання соціального захисту. Продовжують турбувати людей і питання з охорони здоров’я, функціонуваня закладів освіти та інші. Впевнено можу сказати, що кожне звернення розглянуто, жодне не залишилося поза увагою.


На даний час активно обговорюється питання медичного обслуговування громадян у зв’язку з державним реформуванням галузі охорони здоров я. Жителі стурбовані, чи буде в Бахмацькому районі госпітальний округ. Як голова районної ради в міру своїх повноважень брав участь в численних семінарах, нарадах, де аналізувалося дане питання, особисто зустрічався з головами районних рад Борзни, Талалаївки, від яких за попередніми домовленостями отримав згоду на те, щоб ці райони увійшли до складу госпітального округу з центром у м.Бахмач. Переймається цим питанням і народний депутат України Валерій Давиденко. Депутатами районної ради прийнято звернення до Міністерства охорони здоров’я України, голови Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації, депутатів Верховної Ради України щодо створення регіонального медичного округу з центром у м.Бахмач.


Великі сподівання покладаються і на децентралізацію. Адже тепер від кожної об’єднаної економічно спроможної територіальної громади залежатиме, скільки коштів піде з бюджету на систему охорони здоров’я, в тому числі і на покращення матеріальної бази територіального медичного закладу, і на створення необхідних житлово-побутових умов медичних працівників.


– Віталію Анатолійовичу,, розкажіть про Ваше ставлення до проведення реформи з децентралізації?


- Реформа з децентралізації, що на разі триває в Україні, є однією з найважливіших. Сусідню Польщу з похмурої посткомуністичної країни вона перетворила у квітучу і сучасну. Сьогодні подібний шлях проходить і наша держава. І чим швидше вона його подолає, тим швидше покращиться життя на місцях. Без неї фактично неможливе проведення економічних реформ, вона закладає основи економічного зростання, залучення інвестицій, зокрема в інфраструктурні об’єкти – лікарні, школи. Найголовніше – децентралізація дасть можливість створити громади, що здатні взяти на себе відповідальність за власну розбудову.


Моя позиція зводиться до того, щоб в результаті децентралізації об’єднані громади були економічно спроможними і люди відчули переваги такого об’єднання.


Підтримую Батуринську громаду, яка першою в нашому районі пішла цим шляхом, взяла на себе відповідальність стати центром ОТГ, також Матіївську та Городищенську громади, які надали згоду на об’єднання.


Особисто ініціював поїздки по вивченню досвіду вже об’єднаних громад, постійно проводив інформаційну та роз’яснювальну роботу, тому маю великі обгрунтовані сподівання, що жителі відчують переваги об’єднання і воно стане гарним прикладом для інших.


- Розкажіть, будь ласка, які програми розвитку району приймалися районною радою?


Програм багато, але, головне, щоб вони були дієвими і соціально значимими. Районні програми охоплюють усі сфери життєдіяльності населення.
Так, наприклад, виконується Програма підтримки індивідуального житлового будівництва та розвитку особистого селянського господарства «Власний дім» на 2016 - 2020 роки, прийнята з метою поліпшення житлово-побутових умов сільського населення, створення індивідуальним забудовникам сприятливих умов у спорудженні житлових будинків, підвищення рівня їх інженерного облаштування. Кредитування за цією програмою у минули роки проводилось в 12-ти населених пунктах району.


На виконання заходів, які передбачені районною програмою «Питна вода України до 2020 року» органами місцевого самоврядування проводиться інвентаризація джерел водопостачання. Визначається їх технічний стан. У відповідності до діючих нормативів і технічних розрахунків приведені зони санітарної охорони артезіанських свердловин.


З метою забезпечення гарячим харчування дітей молодшого шкільного віку прийнята програма «Шкільне харчування» на 2016-2017 роки, якою передбачено фінансування з районного бюджету 50-ти відсотків вартості харчування.


Ще однією Програмою, яка діє в галузі освіти, є районна програма «Шкільний автобус» на 2016-2020 роки, прийнята з метою організації безоплатного підвезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів до місць навчання і додому


У рамках виконання заходів районної Програми передачі нетелей багатодітним сім’ям, які проживають у сільській місцевості Бахмацького району на 2016-2020 роки, 18 листопада дві родини з с.Халимоново та с.Красне отримали нетелей.


Відповідно до Програми зайнятості населення Бахмацького району на період до 2017 року за дев’ять місяців поточного року працевлаштовано 607 осіб, що становить 93,4% від річного планового завдання.


- Всі ми знаємо, що добрі справи знаходять належну оцінку людей. Віталію Анатолійовичу, а як депутати ради виправдовують довіру виборців?


Сподіваюся, що наші виборці бачать всі добрі справи, зроблені депутатами. Немало про це було сказано на загальних зборах громадян, часто писали про них на сторінках районної газети.


Більшість з депутатів досить активні в своїй діяльності. Вони ж надають допомогу і у вирішенні питань з благоустрою територій, і в проведенні ремонтних робіт приміщень шкіл, закладів медицини, культури, виділяють спонсорську допомогу для проведення святкових заходів і т.д.


Відзначаються великою благодійною діяльністю депутати - керівники сільськогосподарських підприємств.


Жодна установа в селах Курінь та Фастівці не обходиться без допомоги депутата Булаха В.М., який на благодійну діяльність щороку спрямовує сотні тисяч гривень.


Виборці населених пунктів Біловежівської сільської ради завжди з шаною і повагою говорять про свого депутата Примака Володимира Олександровича. Не одна добра справа на його рахунку. Не існує другорядних проблем в селі Тиниця для депутата Риженка Сергія Івановича. До їх вирішення він завжди долучається, намагається надати посильну допомогу і школі, і медичному закладу, і сільській раді у проведенні різних заходів.


Тривалий час опікується проблемами Кропивненської громади Салій Григорій Петрович. У цьому скликанні депутатом районної ради став його син Салій Петро Григорович, який продовжує добрі справи батька.


Завжди надійними помічниками сільських голів у вирішенні нагальних проблем територіальних громад є депутати Желіхівській Іван Сафронович, Гриб Анатолій Миколайович, Супрун Анатолій Миколайович, Миколаєнко Олег Іванович, Тишенко Микола Олександрович та інші.


Залученню додаткових коштів на вирішення проблем району сприяють депутати обласної ради Данько Григорій Володимирович, Сторубльов Ярослав Миколайович, Калиняк Олег Петрович, Колоша Валерій Миколайович, Чередник Ольга Миколаївна.


Я бачу готовність депутатів до конкретної роботи, і мені це приємно, бо за таких умов слово «рада» відповідає своєму справжньому змісту.


Переконаний, що кожен депутат робить і буде робити все від нього залежне задля виконання свого депутатського обов’язку. За кожним із нас стоять люди – наші виборці. Вони в нас повірили, і ми не маємо права не виправдати їхніх сподівань. Я особисто завжди готовий до співпраці, готовий підтримати пропозиції та починання кожного депутата.


- Віталію Анатолійовичу, погодьтеся, що депутатська діяльність важлива, різнопланова, але ж в громаді головною особою є голова?


Беззаперечно, міський, сільський, селищний голова - лідер, ключова і визначальна фігура в громаді. Варто зазначити, що в нашому районі керівники громад – не лише поважні, шановані, але й віддані справі, відповідальні, мудрі люди.


Більшість з них не чекають вказівок від керівників влади вищого рівня, а успішно працюють над вирішенням актуальних питань життєдіяльності підпорядкованих територій.


За час перебування на посаді голови районної ради здійснив багато робочих поїздок у села району, знайшов час для спілкування з кожним, хто приходив на зустрічі та особисті прийоми.


У селах відвідував господарства, результати діяльності яких впливають на формування місцевих бюджетів, а також об’єкти соціальної сфери. Враження неоднозначне. Для себе зробив висновок, що стан справ у тій чи іншій громаді багато в чому залежить від її керівника – сільського, селищного, міського голови. Якщо він знаходить контакт з керівниками місцевих підприємств, агроформувань, то, як правило, і справи на цій території ідуть добре.


Для всіх нас незаперечним є той факт, що найвищим авторитетом та повагою користуються ті керівники, які спроможні вирішувати складні соціальні та господарські питання, підтримувати розвиток села, дбати про добробут селян. Важко всім, але той, хто хоче працювати, хто з відповідальністю ставиться до дорученої справи, той шукає і знаходить різноманітні шляхи наповнення бюджетів, реально вирішує питання, зокрема, за рахунок власних можливостей та ініціатив.


– Завершується календарний рік. Є добрі напрацювання, є певний досвід роботи. Над чим будете працювати в наступному році?


Пріоритетним напрямком моєї повсякденної роботи буде організація зусиль депутатського корпусу на ефективне вирішення питань, що стосуються спільних інтересів територіальних громад.


І надалі буду турбуватись, щоб питання, які вносяться на розгляд сесії районної ради, готувались фахово, грунтовно, прозоро і демократично, із залученням представників відповідних профільних служб району. Це дозволить приймати виважені, фінансово підкріплені та економічно обгрунтовані рішення. Переконаний, що краще прийняти одне, реально можливе для виконання рішення, ніж десяток нічим не підкріплених і ні до чого не зобов’язуючих.


Особливе місце в планах роботи районної ради належатиме питанням наповнення районного бюджету, заслуховування звітів відповідних посадових осіб щодо його раціонального використання, коригування згідно із потребами життя громади Бахмаччини.


Буду допомагати кожному, хто звернеться за допомогою. Хочу зазначити, що, незважаючи на затверджений графік прийому громадян, жителі району мають можливість в зручний час звернутися до голови районної ради і бути впевненими, що їхня проблема не залишиться поза увагою.


- Віталію Анатолійовичу! Вітаючи Вас з Днем місцевого самоврядування, хотілося б запитати, чим це свято є для Вас особисто?


Цей день у своєму роді є професійним святом для кожного з нас, бо в основі самоврядування є народовладдя, бо кожен з нас є учасником суспільного життя свого села, селища, міста, району, області, держави. Без перебільшення, від кожного з нас залежить те, якою стане Україна завтра.


Мені приємно відмітити те, що минув лише рік з початку каденції депутатів районної ради сьомого скликання, а добрих справ вже зроблено багато. Нам усім потрібно пам’ятати, що довіра громади до органів влади можлива лише тоді, коли ця влада є відповідальною і ефективною. А авторитет її залежить від реального прагнення виражати і захищати інтереси людей. Влада здобуває повагу коли своїми діями вона покращує життя громадян.


Користуючись нагодою, вітаю зі святом ветеранів органів місцевого самоврядування, жителів територіальних громад, депутатів районної та місцевих рад, працівників органів місцевого самоврядування. У цей святковий день зичу всім вам міцного здоров’я, миру, добра, наполегливості у реалізації життєвих планів, нових здобутків у вашій надзвичайно важливій справі.


Хай ваш високий професіоналізм, відповідальність і надалі сприяють зміцненню української державності та зростанню добробуту громадян! Нехай щира людська вдячність та повага будуть нагородою за нелегку працю, а любов та підтримка ближніх зігрівають ваші серця серед щоденних турбот.


- Дякую за змістовне інтерв’ю.

Тетяна ТЕРЕЩЕНКО